Противодействие коррупции

23.06.2022 г

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 27.06.2022 г. в 11.00 в кабинете директора. 

 

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

 

Коррупция (от лат. corrumpere – портить) на разных этапах общественного развития выступает одним из самых пагубных явлений. Злоупотребление властью для получения выгоды в личных целях сопровождает человечество с древнейших времен. Несмотря на то, что история знает немало примеров борьбы с этим злом (порой крайне жестоких), к сожалению, оно не изжито до сих пор. В XXI веке коррупция остается в числе актуальных проблем, присущих всем без исключения странам. 

 

Как социально-негативное явление во все времена коррупция, как правило, получала законодательное закрепление, однако ее содержание толковалось по-разному.

Например, в римском праве оно понималось самым общим образом, как фальсификация, подкуп, и обозначалось в целом как противоправное действие, предпринятое в первую очередь в отношении судей или судьями. Поэтому особую озабоченность вызывала продажность судей, поскольку она приводила к незаконному перераспределению собственности и желанию решить спор вне правового поля.

По мере развития человеческого общества и смены общественно- экономических формаций коррупция начинает проникать во все сферы общественной жизни, в органы управления государством и политику. Поэтому коррупцию стали рассматривать как разложение власти.

Например, по определению итальянского дипломата и философа эпохи Возрождения Николо Макиавелли, коррупция - это использование публичных возможностей в личных интересах.

Английский философ Томас Гоббс в 17 веке писал, что «коррупция есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам».

На Руси коррупция процветала во все времена. Получение взятки за совершение законных действий называлось мздоимством, а за незаконные действия - лихоимством.

Законодательное ограничение коррупции в России введено царем Иваном III, а Иван Грозный ввел смертную казнь в качестве наказания за «чрезмерность во взятках».

Во второй половине XX века коррупция стала уже международной проблемой. Подкуп высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

В Италии в 1992 году в ходе проведения операции «Чистые руки» были вскрыты многочисленные факты коррупции в высших эшелонах власти страны.

Проведенные в 1997 году исследования показали, что исключительно высокий уровень коррупции сложился в деловой среде Японии. 1 850 обследованных японских компаний в 90-е годы в том или ином виде были замешаны в коррупционных скандалах.

В 2017-2018 годах коррупционный скандал потряс Южную Корею и привел к отстранению Конституционным судом президента страны и осуждению к 5 годам тюрьмы главы корпорации Самсунг  миллиардера Ли Чжэ Ена (речь шла о переводе 38 млн. долларов в фонды подруги президента. Сделано это было с целью добиться правительственной поддержки слияния двух филиалов корпорации, главным держателем акций которых был государственный пенсионный фонд).

В Германии, согласно официальной статистике в 1997-1999 гг. в получении взяток было уличено более 2 тыс. чиновников. По оценкам специалистов, ежегодные потери страны от заключения различных контрактов за взятки оценивались в 10 млрд. немецких марок. В 2007 году следствием громкого коррупционного скандала в крупнейших немецких компаниях «Сименс» и «Фольксваген» стало увольнение более 130 руководителей различных подразделений этих концернов.

Международная организация Транспарэнси Интернэшенэл  определяет Индекс восприятия коррупции в различных странах мира.  Беларусь в 2020 году занимала 63 место из 180 стран, в январе 2022 года  -   82 место.  Наименее коррумпированной из постсоветских стран оказалась Эстония – 13 место. Возглавляют список  Дания, Новая Зеландия и Финляндия. В первую 10-ку стран с наименьшим уровнем коррупции входят Норвегия, Сингапур, Швеция, Швейцария, Нидерланды, Люксембург, Германия. 

Основные негативные экономические последствия от коррупции заключаются в следующем: 

- расширяется теневая экономика, а на ее основе криминальный бизнес, что приводит к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета;

- нарушается конкурентное регулирование рынка, поскольку «конкурентоспособным» становится тот, кто получил преимущества незаконно; 

- неэффективно используются бюджетные средства при распределении государственных заказов и кредитов;

- в случае нарушений в ходе приватизации, а также искусственных банкротств замедляется появление эффективных частных производств и собственников; 

- повышаются себестоимость производства продукции и товаров, отпускные (розничные) цены за счет коррупционных «накладных расходов», растет инфляция;

- ухудшается инвестиционный климат - у агентов рынка появляется неверие в способность властей устанавливать, контролировать и соблюдать честные правила рыночных отношений.

В белорусском законодательстве коррупция определена как умышленное использование служебного положения в целях противоправного получения имущества или другой выгоды, а также подкуп должностного или приравненного к нему лица.

 Коррупционные проявленияуказаны  среди основных угроз  в Концепции Национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь № 575 от 09.11.2010.

В нашей стране создана эффективная законодательная база по борьбе с коррупцией во всех сферах жизнедеятельности общества.

Правовые основы антикоррупционной деятельности содержатся в Конституции Республики Беларусь, регламентирующей наиболее важные общественные отношения. 

Кроме того, Беларусь является активной участницей ряда конвенций ООН и Совета Европы в области борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Выполняя соответствующие международные обязательства, Республика Беларусь в рамках своей правовой системы последовательно принимает законодательные, административные и иные антикоррупционные меры. 

          На реализацию норм Конституции и международно-правовых актов направлен Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон о борьбе с коррупцией), который вступил в силу с января 2016 г.

          Справочно: это уже  4-ая  редакция Закона. Правовая основа борьбы с коррупцией стала формироваться с момента становления Республики Беларусь как независимого государства.

Закон «О борьбе с преступностью в сфере экономики и с коррупцией» от 15.06.1993 содержал всего три статьи и предусматривал первичные меры предупреждения коррупции – запреты и ограничения ряду должностных лиц на занятие предпринимательской деятельностью, запрет на сделки с негосударственными структурами и содействие этим структурам, на получение вознаграждения и услуг  от граждан, учреждений и организаций за выполнение своих служебных обязанностей. Он же ввел обязанность предоставлять декларации о доходах и обязательствах финансового характера.

Закон «О мерах по борьбе с организованной преступностью и коррупцией»  от 26.06.1997 содержал уже 15 статей – дал юридическое определение коррупции, определил государственные органы, ведущие борьбу с коррупцией, и специальные подразделения,  их порядок взаимодействия. Закон «О борьбе с коррупцией» от 20.07.2006 – развитие правовых основ, четкая система органов, гарантии прав и свобод граждан.  

В действующем Законе о борьбе с коррупцией, содержащем 50 статей:

- установлены антикоррупционные ограничения и запреты для государственных должностных и приравненных к ним лиц; 

- регламентирован порядок урегулирования конфликта интересов; 

- содержится правовое регулирование декларирования доходов и имущества, устранения последствий коррупционных правонарушений, осуществления контроля (в том числе общественного) и надзора за деятельностью по борьбе с коррупцией.

В Законе перечислены правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения.

Так, к числу правонарушений, создающих условия для коррупции, в частности относятся:

- вмешательство государственного должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность других государственных органов и иных организаций, если это не входит в круг его обязанностей,

- оказание при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий,

- отказ в предоставлении информации, если это предусмотрено нормами законодательства, предоставление неполной или недостоверной информации, требование от лиц информации или документов, не предусмотренных актами законодательства,

- нарушение порядка предоставления и использование спонсорской помощи,

- нарушение порядка организации и  проведения процедур закупок, конкурсов аукционов и другие.

К числу коррупционных правонарушений относятся: 

- вымогательство или принятие государственным или приравненным к нему лицом имущества, подарков, иной выгоды для себя и для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных полномочий;

- действие или бездействие указанных должностных лиц при исполнении служебных (трудовых) обязанностей в целях незаконного извлечения выгоды для себя или для третьих лиц;

-  принятие должностным лицом имущества (подарков), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получение другой выгоды для себя или для третьих лиц в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей;

- использование в личных или иных внеслужебных интересах предоставленного для выполнения государственных функций имущества, находящегося в государственной собственности;

- мелкое хищение путем злоупотребления служебными полномочиями и другие.

В Республике Беларусь сформирована единая система государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, их специальных подразделений и государственных органов и иных организаций.

Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности. 

Государственным органом, ответственным за организацию борьбы с коррупцией, является Генеральная прокуратура Республики Беларусь.

В борьбе с коррупцией участвуют Следственный комитет Республики Беларусь, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и иные органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также другие государственные органы и иные организации в пределах своей компетенции в соответствии с актами законодательства.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных, Минском городском, городских, районных исполкомах, местных администрациях районов в городах, управляющих компаниях холдингов созданы комиссии по противодействию коррупции.

Данным общественным формированиям в настоящее время придается большое значение в вопросах профилактики коррупционных проявлений. Комиссиям предоставлены полномочия заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций, в которых сложилась негативная ситуация в данном направлении. Комиссии должны определять коррупционные риски в тех или иных подведомственных им сферах деятельности и разрабатывать мероприятия по их устранению или минимизации. Деятельность названных комиссий должна быть максимально гласной, сведения о планируемых заседаниях и принятых решениях должны размещаться на сайтах соответствующих органов и организаций. Председателями комиссий должны быть руководителя соответствующих органов и организаций. В их заседаниях, как правило, участвуют представители прокуратуры, органов внутренних дел, средств массовой информации. Допускается участие представителей общественности.

Через специальную форму, предусмотренную на сайтах государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, граждане имеют возможность сообщить об известных им фактах коррупции (в том числе анонимно), а также обратиться за разъяснением интересующего вопроса, подать заявление, предложение, жалобу.

Работниками прокуратуры на системной основе проводятся правовоспитательные мероприятия, на которых доводятся требования действующего законодательства о борьбе с коррупцией. При этом предоставляются, в т.ч. в электронном виде Методические рекомендации, разработанные в 2019 году Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, по организации антикоррупционной работы в государственных органах и организациях.

Антикоррупционное законодательство Республики Беларусь состоит также из иных нормативных правовых актов, направленных на пресечение и предупреждение коррупции и борьбу с ней.

В их числе:

- Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2007 № 330 «О специальных подразделениях по борьбе с коррупцией и организованной преступностью»;

- Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 № 644 «Об утверждении Положения о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией»;

- Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;

- Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе»; 

- Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»  и другие.

          К примеру, Декрет №5 Президента «Об усилении требований к работникам организаций и руководящим кадрам» определил меры ответственности работников, в том числе руководителей за совершение нарушений законодательства вплоть до их увольнения.

Декретом определен перечень дискредитирующих обстоятельств, на основании которых с работником может быть расторгнут контракт, в том числе совершение хищений, сокрытие руководителем организации фактов нарушения работником трудовых обязанностей или непривлечение без уважительных причин к ответственности за такие нарушения. Безусловным основанием для привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности является сокрытие (подмена) основания увольнения работника при наличии основания для его увольнения за совершение виновных действий.

Ряд норм Декрета №5 перенесены в Закон о борьбе с коррупцией.

В частности, статьей 22 Закона предусмотрено, что не допускается назначение на должности, включенные в кадровые реестры, лиц, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, в течение 5 лет после такого увольнения.

Назначение таких лиц на руководящие должности в иные организации допускается при согласовании с председателем горрайисполкома или главой администрации района, на территории которого находятся  соответствующая организация.

Той же нормой установлено, что не могут быть приняты на государственную службу лица, совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы или сопряженное с использованием служебных полномочий.

Статьей 23 Закона определены дополнительные основания привлечения руководителей государственных органов и организаций  к дисциплинарной  ответственности – за нарушение порядка приема лиц на государственную службу, выдачу характеристик, содержащих заведомо недостоверную информации.

Ответственность за совершение коррупционных деяний

Ответственность за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений может быть  дисциплинарной, административной,  гражданско-правовой или уголовной, в зависимости от тяжести содеянного и наступивших последствий.

В частности, за нарушение письменных обязательств, совершение правонарушений рассматриваемой категории Трудовым кодексом предусмотрена специальная норма о прекращении трудового договора     (пункт 5-1 статьи 47 ТК).

Административная ответственность предусмотрена за нарушение процедур закупок, за предоставление недостоверной статистической отчетности, за мелкое хищение, за нарушение законодательства о декларировании доходов и имущества и т.д.

К числу новшеств относится введение административной ответственности для юридического лица, от имени или в интересах которого передавалось незаконное вознаграждение (статья 24.59 КоАП).

Совместным постановлением Генеральной прокуратуры, КГК, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, МВД, КГБ, СК в декабре 2013 г. утвержден действующий перечень коррупционных преступлений:

- хищение путем злоупотребления служебными полномочиями  (статья 210 Уголовного кодекса);

- легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (части 2 и 3 статьи 235 УК);

- злоупотребление властью или служебными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3 статьи 424 УК);

- бездействие должностного лица из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3 статьи 425 УК);

- превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности (части 2 и 3 статьи 426 УК);

- незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 429 УК);

- получение взятки (статья 430 УК);

- дача взятки (статья 431 УК);

- посредничество во взяточничестве (статья 432 УК);

- злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти, совершенные военнослужащим из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 1 статьи 455 УК).

За 5 месяцев текущего года в Республике Беларусь зарегистрировано 396 коррупционных преступлений (решения по которым вступили в законную силу), их распределение по областям выглядит следующим

образом: Брестская – 41, Витебская – 27, Гомельская – 53, Гродненская – 37, Минская – 53, Могилевская – 70,      г. Минск – 115.

     

Количество лиц, совершивших коррупционные преступления за указанный период  характеризуется следующими цифрами: Республика Беларусь – 296, Брестская область – 29, Витебская – 23, Гомельская – 50, Гродненская – 24, Минская – 46, Могилевская – 57,      г. Минск – 67.

           Структура коррупционных преступлений, зарегистрированных в Республике Беларусь: всего – 396 преступлений, статья 210 УК – 174, статья 424 УК – 51, статья 425 УК – 2, статья 426 УК – 20, статья 430 УК – 102, статья 431 УК – 43, статья 432 УК – 4.

          

Материальный ущерб, причиненный коррупционными преступлениями, зарегистрированными в Гродненской области составил 291 427,71 рублей, в том числе возмещен в ходе расследования – на сумму 161 710, 94 рублей. Наложен арест на имущество виновных лиц на сумму 240 636,58 рублей.

В отчетном периоде коррупционные преступления выявлялись в различных сферах экономической деятельности и государственного управления региона.

Так, в апреле т.г. в суд направлено уголовное дело по фактам получения взятки и совершения ряда хищений путем злоупотребления служебными полномочиями директором УП «Комбинат школьного питания Ленинского района г. Гродно» Дембицким С.И.

За хищения в особо крупном размере, неоднократное получение незаконных вознаграждений осужден начальник молочно-товарного комплекса КСУП «Голынка» Зельвенского района Сечейко М.Д.

В связи с хищениями бюджетных средств осуждены председатели Жуховичского и Лукского сельских исполнительных комитетов Кореличского района Ивашко А.В. и Волчёк Л.И., председатель Борунского сельисполкома Ошмянского района Дулько А.З.

К лишению свободы на 6,5 лет осужден бывший начальник автотранспортного цеха  ОАО «Гродненский мясокомбинат» Боряев Н.А., получивший от руководителей коммерческих организаций  взятки на сумму 7,5 тыс. рублей за заключение договоров на оказание услуг по ремонту транспортных средств мясокомбината, а также совершивший хищение имущества нанимателя на сумму свыше 2 тыс. рублей.

За дачу заведомо незаконных указаний подчиненным работникам о сокрытии падежа молодняка КРС осужден начальник молочно-товарного комплекса одного из филиалов ОАО «Агрокомбинат «Скидельский» Гайдамович А.И.

Значительное число уголовных дел по фактам сокрытия падежа скота в отношении должностных лиц сельскохозяйственных предприятий в настоящее время находится в производстве подразделений Следственного комитета области.

В связи с пособничеством в совершении таких преступлений, облпрокуратурой 12.03.2022 возбуждено уголовное дело в отношении индивидуального предпринимателя Белогура Ф.И., который без надлежащего оформления финансово-хозяйственных операций получал и использовал в коммерческой деятельности павший или вынужденно прирезанный скот, подлежащий утилизации.

С декабря 2021 г. по настоящее время судом рассматривается уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя председателя Щучинского райисполкома Тодрика А.И.  по фактам получения взяток в общей сумме 80,5 тыс. рублей от представителей коммерческих организаций за оказание содействия в заключении договоров с сельхозпредприятиями района. Кроме того, Тодрик А.И. путем организации фиктивных договоров с индивидуальным предпринимателем на оказание услуг по ремонту сельскохозяйственной техники, подписания документов о выполнении работ и осуществления оплаты совершил хищение денежных средств  в сумме свыше 46,3 тыс. рублей, втянув в преступную деятельность руководителей двух сельхозпредприятий.

Органами прокуратуры области на постоянной основе реализуютсямеры, направленныена предупреждение коррупционных правонарушений и активизацию профилактической работы.

Так, в 2021 году прокурорами проведено 137 проверок исполнения антикоррупционного законодательства. По их результатам внесено 92 представления, вынесено 52 предписания об устранении выявленных нарушений. По требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечены 202 должностных лица, к административной – 21 лицо. Официальные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства вынесены 48 лицам. В возмещение ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями с 38 физических и 2 юридических лиц взыскано 129,7 тыс. рублей. В суд направлено 14 исковых заявлений о взыскании 239,4 тыс. рублей в связи с нарушениями антикоррупционного законодательства.

В частности, прокурорами выявлен ряд фактов нарушений государственными должностными лицами установленных антикоррупционных ограничений, связанных с необоснованным получением денежных средств, в т.ч. в связи с выполнением иной оплачиваемой работы, занятием предпринимательской деятельностью, необоснованным получением премий от иного нанимателя в связи с занимаемой руководящей должностью и т.д. В этой связи произведено взыскание денежных средств, полученных с нарушением антикоррупционного законодательства, на общую сумму 55,3 тыс. рублей.

По инициативе прокуратуры области налоговыми органами в соответствии со статьей 36 Закона о борьбе с коррупцией взыскано в республиканский бюджет 60,8 тыс. рублей с бывшего генерального директора ОАО «Лидсельмаш» Вашкевича Ю.Э. и членов его семьи в связи с явным превышением стоимости принадлежащего указанным лицам имущества и иных расходов над их доходами.

В текущем году органами прокуратуры области продолжена работа, направленная на предупреждение коррупционных правонарушений и активизацию профилактической деятельности в данном направлении.

Как и в предыдущие периоды, особое внимание уделялось вопросам соблюдения законодательства в сфере закупок, которая содержит большие коррупционные риски.

Так, по предписаниям прокуроров отменено проведение 7 процедур государственных закупок в связи с неправильным выбором заказчиками вида процедур, за допущенные нарушения 6 должностных лиц  привлечены к административной ответственности.

По-прежнему выявляются неединичные факты неразмещения или несвоевременного размещения в открытом доступе информации, связанной с проведением закупок; несоответствия Порядков закупок за счет собственных средств требованиям законодательства; неправильного определения ориентировочной стоимости предмета закупки; проведение государственных закупок из одного источника без согласования с вышестоящими организациями; осуществления закупок товаров без проведения установленных процедур и другие.

В текущем году возбужден ряд уголовных дел по фактам нарушений законодательства при организации и проведении закупок.

Так, расследуется уголовное дело в отношении директора КСУП «Озеранский» Гизовского Ю.И., который без проведения соответствующей процедуры закупки на заведомо невыгодных для хозяйства условиях заключил договор с индивидуальным предпринимателем на оказание услуг по постановке диагноза и лечению коров. Им же без проведения процедур закупок организовано приобретение у коммерческих структур по явно завышенной цене шрота рапсового, в результате чего предприятию причинен ущерб на сумму 37,5 тыс. рублей. В отношении виновного лица применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Продолжают выявляться факты нарушения государственными должностными лицами ограничений,  установленных антикоррупционным законодательством.

Так, за нарушение запрета на занятие предпринимательской деятельностью к административной ответственности привлечены начальник отдела представительства Белгосстраха по Лидскому району и мастер смены ОАО «Гродненский стеклозавод».

 Выявляются отдельные факты подмены оснований увольнения работников при наличии оснований для их увольнения за совершение виновных действий.

Так, в текущем году по протестам прокуроров изменены решения председателя Гродненского райисполкома и руководителя одного из филиалов ОАО «Дятловский ликеро-водочный завод «Алгонь», допустивших увольнения по соглашению сторон работников, совершивших коррупционные правонарушения.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что руководители ряда государственных органов и организаций в нарушение статьи 43 Закона о борьбе с коррупцией не только не принимают предусмотренных законодательством мер в рамках своей компетенции по предупреждению коррупционных проявлений, но порой и сами нарушают требования антикоррупционного законодательства.

Опыт надзорной работы за исполнением антикоррупционного законодательства показывает, что вышестоящим организациям, комиссиям по противодействию коррупции исполнительных органов необходимо более активно использовать предоставленные полномочия по  контролю и координации работы подведомственных субъектов хозяйствования в данном направлении, принципиально реагировать на ненадлежащее исполнение требований законодательства о борьбе с коррупцией.

13.06.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 17.06.2022 г. в 11.00 в кабинете директора.

 

26.05.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 31.05.2022 г. в 10.30 в кабинете директора.

 

19.05.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 23.05.2022 г. в 11.00 в кабинете директора.

 

11.05.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 16.05.2022 г. в 11.00 в кабинете директора.

 

13.04.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 18.04.2022 г. в 10.30 в кабинете директора.

01.04.2022 г

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 07.04.2022 г. в 11.00 в кабинете директора.

25.03.2022 г.

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 31.03.2022 г. в 11.00 в кабинете директора.

14.03.2022 г.

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 18.03.2022 г. в 14.00 в кабинете директора.

04.03.2022 г.

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 11.03.2022 г. в 15.30 в кабинете директора.

24.01.2022 г.

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 31.01.2022 г. в 15.30 в кабинете директора.

12.01.2022 г.

 

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 17.01.2022 г. в 14.00 в кабинете директора.

04.01.2022 г.

Заседание комиссии по противодействию коррупции ОАО «Лидский литейно-механический завод» состоится 11.01.2022 г. в 14.00 в кабинете директора.

 Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

ПАМЯТКА

ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ И БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ ДЛЯ РАБОТНИКОВ ОАО «ЛИДСКИЙ ЛИТЕЙНО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД», ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЛИЦАМИ, ПРИРАВНЕННЫМИ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ.

 

 

1.ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З

О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

(выдержки)

 

            Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе

            В настоящем Законе применяются следующие основные термины и их определения:

            коррупция - умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного;

            государственные должностные лица - Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также иные государственные служащие, на которых распространяется действие законодательства о государственной службе (далее - государственные служащие); сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь; сотрудники Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, в том числе воинские, в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь и относящиеся в соответствии с законодательными актами к должностным лицам (далее - военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь); заместители руководителей местных Советов депутатов; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и организациях, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц;

            лица, приравненные к государственным должностным лицам (приравненные к ним лица), - члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе, за исключением заместителей руководителей местных Советов депутатов; граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, в депутаты местных Советов депутатов; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящей статьи; лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий; представители общественности при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, отправлению правосудия;

            иностранные должностные лица - должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов;

            имущество - недвижимые и движимые вещи (включая деньги и ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права, установленные гражданским законодательством;

            близкие родственники - родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), усыновители (удочерители), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;

            свойственники - близкие родственники супруга (супруги);

            конфликт интересов - ситуация, при которой личные интересы государственного должностного лица, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участии в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе).

Статья 17. Ограничения, устанавливаемые для государственных должностных и приравненных к ним лиц

….Лица, приравненные к государственным должностным лицам, супруг (супруга) государственного должностного или приравненного к нему лица, близкие родственники или свойственники, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство с государственным должностным или приравненным к нему лицом, не вправе:

принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением государственным должностным или приравненным к нему лицом служебных (трудовых) обязанностей;

осуществлять поездки за счет физических и (или) юридических лиц, отношения с которыми входят в вопросы служебной (трудовой) деятельности государственного должностного или приравненного к нему лица, за исключением следующих поездок: служебных командировок; по приглашению супруга (супруги), близких родственников или свойственников; осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или по договоренности между государственными органами Республики Беларусь и органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций; осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо коллегиального органа управления для участия в международных и зарубежных научных, спортивных, творческих и иных мероприятиях за счет средств общественных объединений (фондов), в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких общественных объединений (фондов) по приглашениям и за счет зарубежных партнеров.

Законодательными актами для государственных должностных и приравненных к ним лиц могут быть установлены иные ограничения.

           

Статья 21. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов в связи с исполнением обязанностей государственного должностного лица

 

            Государственное должностное лицо обязано уведомить в письменной форме своего руководителя, в непосредственной подчиненности которого оно находится, о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, и вправе в письменной форме заявить самоотвод от принятия решения, участия в принятии решения либо совершения других действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызвать возникновение конфликта интересов. Руководитель может не принять заявленный государственным должностным лицом самоотвод и письменно обязать государственное должностное лицо совершить соответствующие действия по службе (работе). О возникновении или возможности возникновения конфликта интересов и результатах рассмотрения заявленного государственным должностным лицом самоотвода его руководитель информирует руководителя государственного органа, иной организации.

            Руководитель государственного органа, иной организации, которому стало известно о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, обязан незамедлительно принять меры по его предотвращению или урегулированию.

            В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов руководитель государственного органа, иной организации вправе:

            дать государственному должностному лицу письменные рекомендации о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

            отстранить государственное должностное лицо от совершения действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызвать у государственного должностного лица конфликт интересов;

            перевести государственное должностное лицо в порядке, установленном актами законодательства, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать возникновение конфликта интересов, на другую равнозначную должность;

            поручить исполнение прежних должностных обязанностей на новом рабочем месте либо изменить, в том числе временно, должностные обязанности государственного должностного лица в порядке, установленном актами законодательства, в целях предотвращения конфликта интересов или возможности его возникновения;

            принять иные меры, предусмотренные актами законодательства.

            Государственное должностное лицо, руководитель, в непосредственной подчиненности которого оно находится, руководитель государственного органа, иной организации, допустившие нарушение требований, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

            Непредставление государственным должностным лицом уведомления о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, если ему было известно о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, является основанием для отказа в назначении государственного служащего на другую государственную должность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установленном законодательными актами.

            Требования, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, не распространяются на участников отношений, регулируемых законодательными актами, устанавливающими порядок уголовного, административного процесса, конституционного, гражданского судопроизводства, судопроизводства в судах, рассматривающих экономические дела.

 

            Статья 25. Правонарушения, создающие условия для коррупции

            Правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются:

            вмешательство государственного должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность других государственных органов и иных организаций, если это не входит в круг его полномочий и не основано на законодательном акте;

            оказание государственным должностным лицом при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении;

            использование государственным должностным или приравненным к нему лицом служебного положения при решении вопросов, затрагивающих его личные, групповые и иные внеслужебные интересы, если это не связано со служебной (трудовой) деятельностью;

            участие государственного должностного лица в качестве представителя третьих лиц в делах государственного органа, иной организации, служащим (работником) которого (которой) он является, либо подчиненного (подчиненной) и (или) подконтрольного (подконтрольной) ему (ей) государственного органа, иной организации;

использование государственным должностным или приравненным к нему лицом во внеслужебных интересах информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, полученной при исполнении им служебных (трудовых) обязанностей;

            отказ государственного должностного или приравненного к нему лица в предоставлении информации физическим или юридическим лицам, предоставление которой этим лицам предусмотрено актами законодательства, умышленное несвоевременное ее предоставление или предоставление неполной либо недостоверной информации;

            требование государственным должностным или приравненным к нему лицом от физических или юридических лиц информации, в том числе документов, предоставление которой не предусмотрено актами законодательства;

            нарушение государственным должностным лицом в личных, групповых и иных внеслужебных интересах установленного законодательными актами порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц и принятия решений по вопросам, входящим в его компетенцию;

            создание государственным должностным или приравненным к нему лицом препятствий физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;

            делегирование государственным должностным лицом полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности либо на контроль за ней лицу, осуществляющему такую деятельность, если это не предусмотрено законодательными актами;

            нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок;

            требование государственным должностным или приравненным к нему лицом предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи, а равно нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом порядка ее предоставления, получения и использования, установленного актами законодательства.

            Совершение указанных в части первой настоящей статьи правонарушений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

 

            Статья 37. Коррупционные правонарушения

            Коррупционными правонарушениями являются:

            вымогательство государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей;

            принятие государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей, кроме предусмотренной законодательством оплаты труда;

            предложение или предоставление государственному должностному или приравненному к нему лицу либо иностранному должностному лицу имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении служебных (трудовых) обязанностей;

            действие или бездействие государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица при исполнении служебных (трудовых) обязанностей в целях незаконного извлечения выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц;

            незаконное использование или умышленное сокрытие имущества, полученного государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом от любой деятельности, указанной в абзацах втором, третьем и пятом части первой настоящей статьи;

            принятие государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом имущества (подарков), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получение другой выгоды для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей;

            осуществление государственным должностным или приравненным к нему лицом поездки за счет физических и (или) юридических лиц, отношения с которыми входят в вопросы его служебной (трудовой) деятельности, за исключением следующих поездок: служебных командировок; по приглашению супруга (супруги), близких родственников или свойственников; осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или по договоренности между государственными органами Республики Беларусь и органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций; осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо коллегиального органа управления для участия в международных и зарубежных научных, спортивных, творческих и иных мероприятиях за счет средств общественных объединений (фондов), в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких общественных объединений (фондов) по приглашениям и за счет зарубежных партнеров;

            передача государственным должностным лицом физическим лицам, а также негосударственным организациям бюджетных средств или иного имущества, находящегося в государственной собственности либо в собственности организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, если это не предусмотрено законодательными актами;

            использование государственным должностным лицом в личных и иных внеслужебных интересах предоставленного ему для выполнения государственных функций имущества, находящегося в государственной собственности, если это не предусмотрено актами законодательства;

            использование государственным должностным лицом своих служебных полномочий в целях получения кредита, займа, приобретения ценных бумаг, недвижимого и иного имущества;

            мелкое хищение имущества путем злоупотребления служебными полномочиями.

            Совершение указанных в части первой настоящей статьи правонарушений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

 

            Статья 39. Гарантии физическим лицам, способствующим выявлению коррупции

 

            Физическое лицо, сообщившее о факте правонарушения, создающего условия для коррупции, коррупционного правонарушения или иным образом способствующее выявлению коррупции, находится под защитой государства.

            Физическому лицу, способствующему выявлению коррупции, его супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам при наличии достаточных данных, указывающих на то, что в отношении их имеется реальная угроза убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, осуществления других противоправных действий, гарантируется применение мер по обеспечению безопасности в порядке, установленном законодательными актами.

            Физическому лицу, способствующему выявлению коррупции, в случаях и порядке, определенных Советом Министров Республики Беларусь, выплачиваются вознаграждение и другие выплаты, которые не указываются в декларации о доходах и имуществе.

 

            Статья 40. Изъятие (взыскание) незаконно полученного имущества или стоимости незаконно полученных работ, услуг

 

            Денежные средства, предоставленные в нарушение законодательства о борьбе с коррупцией и поступившие на банковский счет государственного должностного или приравненного к нему лица, подлежат перечислению им в республиканский бюджет в течение десяти дней со дня, когда государственному должностному или приравненному к нему лицу стало об этом известно.

            Имущество, в том числе подарки, полученное государственным должностным или приравненным к нему лицом с нарушением порядка, установленного законодательными актами, в связи с исполнением им своих служебных (трудовых) обязанностей, подлежит безвозмездной сдаче по месту службы (работы) указанного лица. Порядок сдачи, учета, хранения, оценки и реализации такого имущества определяется Советом Министров Республики Беларусь.

            При невозможности сдачи имущества по месту службы (работы) государственное должностное или приравненное к нему лицо обязано возместить его стоимость, а также возместить в республиканский бюджет стоимость работ, услуг, которыми оно незаконно воспользовалось, путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном актами законодательства.

            Государственное должностное или приравненное к нему лицо обязано сдать незаконно полученное супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, совместно с ним проживающими и ведущими общее хозяйство, имущество в финансовый орган по месту своего жительства в течение десяти дней со дня, когда государственному должностному или приравненному к нему лицу стало об этом известно, либо в течение указанного срока возместить его стоимость или стоимость работ, услуг, которыми незаконно воспользовались супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, совместно с ним проживающие и ведущие общее хозяйство, путем перечисления денежных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном актами законодательства. Денежные средства, предоставленные в нарушение законодательства и поступившие на банковский счет супруга (супруги) государственного должностного или приравненного к нему лица, близких родственников или свойственников, совместно с ним проживающих и ведущих общее хозяйство, подлежат перечислению в республиканский бюджет в течение десяти дней со дня, когда государственному должностному или приравненному к нему лицу стало об этом известно.

            В случае, если государственное должностное или приравненное к нему лицо отказывается добровольно сдать незаконно полученное им или супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, совместно с ним проживающими и ведущими общее хозяйство, имущество либо возместить его стоимость или стоимость работ, услуг, незаконно полученных им или супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, совместно с ним проживающими и ведущими общее хозяйство, при отсутствии признаков преступления, это имущество или соответствующая стоимость работ, услуг подлежат взысканию в доход государства на основании решения суда по иску государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией. Государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, до обращения в суд вправе наложить арест на имущество, незаконно полученное государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом, не обладающим дипломатическим иммунитетом.

            Имущество, полученное государственным органом или иной государственной организацией с нарушением порядка их финансирования, подлежит изъятию на основании решения суда по иску государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, и реализации в порядке, установленном законодательством для реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, а стоимость работ, услуг, полученных с нарушением этого порядка, - перечислению в республиканский бюджет.

 

            Статья 41. Отмена решений, принятых в результате совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений

 

            Решения, принятые в результате совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, или коррупционных правонарушений, могут быть отменены государственным органом, иной организацией или должностным лицом, уполномоченными на их принятие, либо вышестоящим государственным органом, иной вышестоящей организацией, вышестоящим должностным лицом или судом по иску государственных органов, иных организаций или граждан Республики Беларусь.

            Физическое или юридическое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы ущемлены в результате принятия таких решений, вправе обжаловать их в судебном порядке.

 

            Статья 42. Меры правовой защиты лиц, которым причинен вред совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения

 

            Вред, причиненный совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения, возмещается в порядке, установленном законодательными актами.

            По требованиям, связанным с возмещением вреда, причиненного совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения, устанавливается десятилетний срок исковой давности, исчисляемый со дня их совершения.

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ КОРРУПЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

                                             

Статья Уголовного кодекса Республики Беларусь

 

 

Характер преступления

статья 210

Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями

статьи 235

Легализация («отмывание») средств, полученных преступным путем

статья 424

Злоупотребление властью или служебными полномочиями

статья 425

Бездействие должностного лица

статьи 426

Превышение власти или служебных полномочий

статья 429

Незаконное участие в предпринимательской деятельности

статья 430

Получение взятки

статья 431

Дача взятки

статья 432

Посредничество во взяточничестве

     статья 455

Злоупотребление властью, бездействие власти либо превышение власти

 

2. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 9 июля 1999 г. № 275-З (выдержки)

 

ГЛАВА 24

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

           

            Статья 210. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями

            1. Завладение имуществом либо приобретение права на имущество, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), - наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            2. Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, -

            наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в крупном размере, -

            наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            4. Действия, предусмотренные частями 1,2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, -

            наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            * Под хищением понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники.

            Хищение признается совершенным повторно, если ему предшествовало другое хищение или какое-либо из следующих преступлений: хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (статья 294), хищение радиоактивных материалов (статья 323), хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (статья 327), хищение сильнодействующих или ядовитых веществ (статья 333).

            Значительным размером (ущербом в значительном размере) признается размер (ущерб) на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, крупным размером (ущербом в крупном размере) - в двести пятьдесят и более раз, особо крупным размером (ущербом в особо крупном размере) - в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины.

            Не подлежит уголовной ответственности лицо, совершившее хищение имущества юридического лица путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР.

            Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 1 статьи 210, если оно явилось с повинной, активно способствовало выявлению преступления и полностью возместило причиненный ущерб, освобождается от уголовной ответственности.

 

ГЛАВА 25

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

            Статья 235. Легализация ("отмывание") средств, полученных преступным путем

(в ред. Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 N 165-З)

            1. Совершение финансовых операций со средствами, полученными заведомо преступным путем, для придания правомерного вида владению, пользованию и (или) распоряжению указанными средствами в целях утаивания или искажения происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности указанных средств -

            наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок от двух до четырех лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            2. Те же действия, совершенные повторно, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в особо крупном размере, -

            наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

            наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            * Особо крупным размером в настоящей статье признается размере на сумму, в тысячу и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

            Под финансовой операцией в настоящей статье понимается сделка со средствами независимо от формы и способа ее осуществления.

            Под средствами в настоящей статье понимаются денежные средства, ценные бумаги, электронные деньги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

            Лицо, участвовавшее в легализации средств, полученных преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за эти действия, если оно добровольно заявило о содеянном и способствовало выявлению преступления.

 

ГЛАВА 35

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ

           

            Статья 424. Злоупотребление властью или служебными полномочиями

            1. Исключена.

            2. Умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (злоупотребление властью или служебными полномочиями), -

            наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия, -

            наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

 

            Статья 425. Бездействие должностного лица

            1. Исключена.

            2. Умышленное вопреки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшее невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказания государственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (бездействие должностного лица), -

            наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, -

            наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

 

            Статья 426. Превышение власти или служебных полномочий

            1. Умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (превышение власти или служебных полномочий),-

            наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            2. Превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, -

            наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, -

            наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

 

Статья 429. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Учреждение должностным лицом, находящимся на государственной службе, организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие его в управлении такой организацией лично или через иное лицо вопреки запрету, установленному законом, если должностное лицо, используя свои служебные полномочия, предоставило такой организации льготы и преимущества или покровительствовало в иной форме, – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

 

            Статья 430. Получение взятки

            1. Принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки), -

            наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или лишением свободы на срок до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            2. Получение взятки повторно, либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере -

            наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение, -

            наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

            Статья 431. Дача взятки

            1. Дача взятки -

            наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет со штрафом или без штрафа, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа.

            2. Дача взятки повторно либо в крупном размере, либо с использованием своих служебных полномочий -

            наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без штрафа, или лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом или без штрафа.

            3. Дача взятки в особо крупном размере или лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 430 и 432 настоящего Кодекса, -

            наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом или без штрафа.

            Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.

            Статья 432. Посредничество во взяточничестве

            1. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя (посредничество во взяточничестве) -

            наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до четырех лет.

            2. Посредничество во взяточничестве, совершенное повторно, либо с использованием своих служебных полномочий, либо при получении взятки в крупном размере, -

            наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до шести лет.

            3. Посредничество во взяточничестве, совершенное лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо при получении взятки в особо крупном размере -

            наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.

            Примечание. Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления..

            * Крупным размером (ущербом в крупном размере) в статьях настоящей главы признается размер (ущерб) на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером (ущербом в особо крупном размере) - в тысячу и более раз превышающую размер базовой величины.

            Не подлежит обращению в доход государства имущество, переданное в качестве взятки или незаконного вознаграждения лицами:

            1) оказавшимися в состоянии крайней необходимости, в силу чего были даны взятка или незаконное вознаграждение;

            2) которые до передачи предмета взятки или незаконного вознаграждения добровольно уведомили органы уголовного преследования о вымогательстве взятки или незаконного вознаграждения и в дальнейшем способствовали изобличению получателя взятки или незаконного вознаграждения.

            Преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, признаются совершенными повторно, если им предшествовало совершение любого из перечисленных преступлений.

           Статья 455. Злоупотребление властью, бездействие власти либо превышение власти

1. Злоупотребление начальника или должностного лица властью или служебными полномочиями, бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, превышение власти или служебных полномочий, повлекшие причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам, – наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

2. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, а равно превышение власти или служебных полномочий, сопряженное с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств  наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом  или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные в военное время или в боевой обстановке, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом  или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

 

 

3. КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ от 6 января 2021 г. № 91-З (выдержки)

 

ГЛАВА 9

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ, ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЧЕЛОВЕКА, ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

            Статья 10.5. Отказ в предоставлении гражданину информации

            Незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации –          

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

 

           

 

Статья 10.10. Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц

            Отказ в приеме обращения гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо нарушение установленных сроков рассмотрения такого обращения, либо непринятие в пределах своей компетенции мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов заявителя –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

Отсутствие книги замечаний и предложений или непредъявление книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина, –

влекут наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.

 

            Статья 10.19. Нарушение законодательства об административных процедурах

            Требование руководителем государственного органа, иной организации или работником государственного органа, иной организации, ответственным за выполнение соответствующих функций, представления гражданами, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами для осуществления административной процедуры документов или сведений, не предусмотренных законодательством, либо требование документов или сведений, которые должны запрашиваться государственным органом, иной организацией самостоятельно, либо несоблюдение установленных законодательством сроков представления документов или сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, сроков осуществления административной процедуры, либо неправомерный отказ в осуществлении административной процедуры, либо неправомерное взимание платы за осуществление административной процедуры –

            влекут наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.

 

ГЛАВА 10

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

 

            Статья 11.1. Мелкое хищение

            1. Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения –

            влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.    

            * Примечание. Под мелким хищением в настоящей статье понимаются хищение имущества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР, а также хищение имущества физического лица в сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.

 

ГЛАВА 23

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 24.6. Нарушение порядка декларирования доходов и имущества

            Непредставление в установленный законодательством срок декларации о доходах и имуществе лицом, обязанным в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией представлять такую декларацию, либо указание в ней неполных или недостоверных сведений о доходах и (или) имуществе, подлежащих декларированию, –

            влекут наложение штрафа в размере от одной до двадцати базовых величин.

*Примечание. Не является административным правонарушением, предусмотренным настоящей статьей, указание в декларации о доходах и имуществе:

неполных сведений о доходах, если размер доходов, не указанных в декларации о доходах и имуществе, не превышает 20 процентов от общей суммы доходов, подлежащих декларированию;

недостоверных сведений о размере доходов, если размер доходов, недостоверно указанный в декларации о доходах и имуществе, отклоняется от фактического размера доходов, подлежащих декларированию, не более чем на 20 процентов;

недостоверных сведений о дате приобретения имущества (доли в праве собственности на имущество);

недостоверных сведений о площади земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест;

недостоверных сведений о стоимости имущества (доли в праве собственности на имущество), если стоимость имущества (доли в праве собственности на имущество), недостоверно указанная в декларации о доходах и имуществе, отклоняется от фактической стоимости такого имущества (доли в праве собственности на имущество) не более чем на 20 процентов;

неполных или недостоверных сведений о доходах и (или) имуществе, подлежащих декларированию, если лицом представлена уточненная декларация о доходах и имуществе в государственный орган, иную организацию, должностному лицу, которые проводят проверку полноты и достоверности сведений, указанных в декларации, до составления государственным органом, иной организацией, должностным лицом заключения о результатах проверки полноты и достоверности сведений о доходах и имуществе, указанных в декларации о доходах и имуществе.

 

Статья 24.52. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

            Неправомерный отказ в выдаче или уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности, либо нарушение срока и порядка выдачи такого специального разрешения (лицензии), либо противозаконное ограничение прав и интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица или иное противозаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, –       

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

 

            Статья 24.53. Нарушение порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи

Предоставление и использование безвозмездной (спонсорскойпомощипредоставление    которой запрещено законодательными актами, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя – от двадцати до пятидесяти базовых величин.

 

Статья 24.59. Незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица

Передача материальных ценностей либо предоставление выгод имущественного характера от имени или в интересах юридического лица должностному лицу для него самого или его близких, которые передаются (предоставляются) исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах такого юридического лица какого-либо действия, которое это должностное лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий, если действия лица, совершившего такие передачу или предоставление, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь, установленный процессуальным решением, –

влекут наложение штрафа на юридическое лицо в размере до двухсот процентов от стоимости переданных материальных ценностей, предоставленных выгод имущественного характера, но не менее пятидесяти базовых величин.

            * Административные правонарушения, предусмотренные статьями 10.5; 10.10; 10.19; 11.1; 24.6; 24.52; 24.53; 24.59 Кодекса об административных правонарушениях, являются правонарушениями, связанными с коррупцией, лишь в том случае, если они имеют признаки коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для коррупции, установленные статьями 25 и 37 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

            Предоставленный перечень административных правонарушений, связанных с коррупцией, не является исчерпывающим.

4. ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 15 декабря 2014 г.№ 5 «ОБ УСИЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РУКОВОДЯЩИМ КАДРАМ И РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ» (выдержки)

 

6. Трудовые договоры (контракты) до истечения срока их действия могут быть расторгнуты нанимателем по следующим основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения (далее - дискредитирующие обстоятельства):

6.1. неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание;

6.2. однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей:

прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;

совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;

иное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, признаваемое таковым в соответствии с настоящим Декретом и иными законодательными актами;

6.3. вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, или судебного постановления о трудоустройстве работника, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

6.4. совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;

6.5. совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

6.6. направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий;

6.7. разглашение коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ;

6.8. причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда;

6.9. сокрытие руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо не привлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;

6.10. нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий;

6.11. неоднократное (два раза и более в течение шести месяцев) нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции соответствующего государственного органа обращений граждан и юридических лиц;

6.12. незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;

6.13. неоднократное (два раза и более в течение шести месяцев) представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;

6.14. неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение должностным лицом выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль и (или) надзор, предписания органа государственной безопасности, представления органа государственной охраны либо непринятие мер к устранению указанных в них нарушений;

6.15. нарушение работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией;

6.16. несоблюдение ограничений, связанных с государственной службой;

6.17. разглашение государственным служащим сведений, составляющих государственные секреты;

6.18. грубое нарушение государственным служащим должностных обязанностей;

6.19. совершение проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;

6.20. лишение судом государственного служащего права занимать государственную должность в течение определенного времени;

6.21. представление государственным служащим заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;

6.22. непредставление государственным служащим декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в декларацию о доходах и имуществе неполных либо недостоверных сведений;

6.23. наличие у государственного служащего непогашенной или неснятой судимости;

6.24. виновные деяния, которые в соответствии с законодательными актами о прохождении военной службы, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля явились основанием для увольнения с военной службы (службы).

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

(выдержки)

 

Статья 47. Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в случаях: …..

5) неподписания работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией;

5-1) нарушения работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией, совершения правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения.

 

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

 

       Сфера закупок товаров (работ, услуг) является одной из наиболее коррупционных сфер финансово-хозяйственной деятельности организаций.

       Работники ОАО «Лидский литейно-механический завод» в пределах компетенции обязаны принимать меры по снижению и предотвращению коррупционных рисков и повышению качества осуществления закупок.

Работникам ОАО «Лидский литейно-механический завод» при участии в конкурсных комиссиях следует иметь ввиду:

       коррупционным рискам подвержены все этапы закупочного процесса (планирование закупок, разработка конкурсной, технической и иной документации, определение перечня организаций, которым будут направляться приглашения к участию в процедуре закупки, квалификационный отбор участников, оценка предложений участника, выбор победителя процедуры закупки, заключение и исполнение договора на закупку);

       при осуществлении закупок   товаров (работ, услуг) должны обеспечиваться добросовестность, открытость, прозрачность и объективность процедур закупок;

       возможность возникновения конфликта интересов заказчика (членов конкурсной комиссии, ответственного лица за проведение процедуры закупки) и участников процедур закупок;

       возможность отсутствия единого подхода к участникам процедуры закупки и очевидное лоббирование интересов одного (нескольких) участника процедуры закупки предъявление неправомерных требований к отдельным участникам, осуществление оценки и сопоставление предложений участников по критериям и в порядке, которые не указаны в конкурсной, технической и иной документации, заключение с конкретными организациями договоров на закупку в обход или с нарушением установленных процедур и др.);

       возможность включения в договоры норм, невыгодных предприятию (на условиях полной предоплаты и др.);

       возможность непринятия мер по взысканию с поставщиков (подрядчиков, исполнителей) просроченной дебиторской задолженности;

       необходимость возложения ответственности по составлению документов, ведению переговоров с поставщиками и проведению иных мероприятий, относящихся к закупкам, на должностных лиц;

       необходимость минимизации проведения процедур закупок мелкими партиями, осуществляемыми по прямым договорам (целенаправленное дробление объёмов на несколько партий, что позволяет исключить проведение конкурсной процедуры);

       в целях придания большей «прозрачности» процедурам закупок осуществлять обязательное размещение в сети Интернет, что позволит на конкурентной основе выбрать поставщиков, предлагающих оптимально подходящую для организации продукцию и условия её поставки;

       максимально устранить необходимость личного контакта специалистов и должностных лиц, ответственных за закупку и проведение испытаний ТМЦ, с представителями коммерческих структур, осуществляющих поставку необходимой продукции.

       Основными нормативно правовыми актами Республики Беларусь, локальными нормативными правовыми актами ОАО «Лидский литейно-механический завод» являются:

       Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»;

         постановление Совета Министров Республики Беларусь 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счёт собственных средств»;

       постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчётах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов»;

       положение о порядке проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

       порядок осуществления закупок за счет собственных средств в ОАО «Лидский литейно-механический завод», утверждённый приказом директора ОАО «Лидский литейно-механический завод» от 07.12.2020 г. № 218.